资阳市作为四川省三个现代畜牧业试点市之一。资阳市委、市政府确立了“两强立市”战略，以生猪为重点的畜牧业发展取得历史性突破，生猪“六方合作+保险”机制、“三级繁良”体系，村企合作的猪业合作社运行模式等一系列成功探索和实践，走出了一条低成本、低风险、高效益发展现代畜牧经济的新路子。对此，资阳市进一步加快了资阳生猪期货交割地建设步伐，力争将资阳建成集生猪生产、加工、期货交易为一体的现代畜牧经济强市。
一、认清形势，牢固树立畜牧经济强市理念
目前，资阳市具有建立生猪期货交割地相应的现货基础、期货标的、硬件设施、购销中心、安全体系和独特的区位优势，完全具备率先承建生猪期货交割地的优势条件。在资阳建设生猪期货交割地，有助于科学引导和稳定生猪标准化生产，规避生猪价格周期性波动带来的市场风险，建立健全生猪现代流通体系，加速推进资阳现代畜牧经济强市进程。通过牢固树立“四种理念”，进一步坚定了在资阳建立生猪期货交割地的信心和决心。
（一）牢固树立“市场流通引导生猪生产”的科学发展理念。生猪生产者、加工企业可以通过期货市场锁定预期市场需求、产品标准、价格来决策投资规模，规避投资风险，提高产业投资积极性，实现生猪产业可持续发展。
（二）牢固树立“提质转型”的生猪标准化生产发展理念。期货市场锁定的商品卫生标准、尺寸标准、肉品品质标准、瘦弱率指标和优质优价机制，从根本上加快传统以分散饲养为主体的养猪方式转变，有利于加快资阳生猪生产集约化、标准化和生猪品种优质改良进程，形成完善的粮食、饲料、兽药、种猪、成品猪标准化、一体化发展体系。
（三）牢固树立“产业发展带动服务体系建设”的理念。根据生猪期货对标准化的强制调控和交易效率要求，必将促进资阳生猪防疫体系完善、环保设施体系建设、各类标准制定和金融、保险、交通、物流、中介等各类市场要素体系的发展。
（四）牢固树立“市场化投资体制”的多元化融资理念。生猪期货的利益保障机制和畜牧经济强市的政策引导机制，将促进生猪产业发展中的投资体制改革，带来新一轮资阳生猪产业发展的投资高潮。生猪期货交割库落户资阳，将带动直接投资、生猪生产和加工企业上市融资、企业购并等多种投资方式，促进生猪产业快速持续健康发展，加快资阳畜牧经济强市建设步伐。
二、依托优势，建立健全生猪现代流通体系
资阳市以市场建设为突破口，依托生猪加工企业、大中型养殖场、生猪合作社（协会），培育生猪种猪、仔猪、商品猪和生猪产品交易市场，发展饲料、兽药、冷鲜肉直销网络和物流网络，构建生猪现代流通体系。
（一）生猪规模化养殖逐步形成。全市已建成以四海集团、五友农牧、永鑫公司等为代表的现代化大型生猪养殖、肉食品加工、营销企业，有万头商品猪场16个、3000头以上商品猪场75个，标准化生猪圈舍面积达120余万平方米的规模养殖圈舍，可一次储备生猪活体20万头以上。
（二）冷链设施建设逐步完善。目前，全市已建成大型生猪冷冻库3个（其中国家储备肉库1个），库容2.4万吨，冻猪肉量8000吨。其中，四海公司已建成生猪冷冻库2个，库容达1万吨，正在实施新的技改项目拟新建2个冷冻库，新增库容1万吨。
（三）生猪经纪市场逐步规范。依托生猪养殖协会和生猪养殖合作社，开展“点对点”的仔猪和生猪交易服务，生猪经纪市场朝着规模化和规范化方向发展。通过组建生猪养殖协会和农民专业合作社试点，企业和农民主体意识、参与意识、市场意识明显增强。目前，全市有生猪养殖协会100余个，会员达1万余人；由正东、五友、川娇、瑞益四户龙头企业参与，已组建猪业合作社82个，社员总数达2500余人，筹集股金3000万元以上。
（四）生猪养殖物流网络逐步建立。通过推行“六方合作＋保险”机制，在全市198个村建立村级综合服务站，为农民提供养殖生猪所需的仔猪、饲料、技术、防疫、保险、销售全过程服务。同时，资阳已经成为四川和西部的生猪及肉类产品贸易中心和集散地，区域性生猪购销中心基本形成。2006年，全市生猪（包括种猪、仔猪、商品猪）交易量达1300万头，交易范围覆盖全省以及云南、贵州、广东、河南、广西等地。猪肉产品主要销往省内及北京、上海、江西等地的各大农贸市场、超市及冷鲜市场，出口涉及香港、澳门、俄罗斯、越南、朝鲜等国家和地区。
（五）冷鲜肉直销网络逐步扩大。四海集团正与香港五丰行有限公司合作，利用我市生猪的品种优势、价格优势和四海公司的品牌优势，拟投资3亿多元建设覆盖全国主要大中城市的冷鲜肉直销网络。
三、项目带动，快速推进生猪期货交割地建设步伐
建立资阳生猪期货交割地是我市着眼长远考虑生猪产业发展和丘陵现代农业发展的战略选择。资阳市委、市政府领导高度重视在资阳建设生猪交割库工作，把生猪交割库建设项目作为引领生猪产业发展、购建现代流通市场、建设现代畜牧经济强市的关键，专门成立了以市政府主要领导为组长的领导班子和工作班子，建立定期汇报衔接制度，加强与国家、省相关部门沟通。同时，通过项目带动，夯实基础建设，快速推进生猪期货交割地建设步伐。
（一）建设生猪电子交易市场。在生猪收购价格和仔猪供求价格信息发布中心的基础上，根据生猪交易的特点，依托四海集团、五友农牧、永鑫公司等大中型养殖场，在市区征地600亩建设集交易大厅、活猪周转场、储备场、猪肉冷冻仓库为一体的综合电子交易市场，制定包括生猪的种源、品系、重量、质量、生产日期等内容的交易标准体系，实现电子自动撮合交易。
（二）强化生猪期货合约标的。在生猪生产上，加快培育生猪现货商品，以资金支持和信用担保为调控手段，突出把品种改良、标准化饲养和集约化作为重点，进一步强化合约标的现货优势，加快发展符合生猪期货标的现货商品猪，提高标准化活体生猪的比重。
（三）创建生猪流通市场网络平台。加快培育壮大四海集团，为交割地设立培育载体。四海集团具备年加工生猪540万头的现代化屠宰生产线，建成了四川省产学研基地，建成了生鲜配送中心和冷链系统，开展了猪肉生鲜、冷鲜连锁经营，具备设立生猪期货交割库的优越条件，并着手上市融资发展生猪良繁和屠宰及深加工项目。同时，四海集团与全市1000个“养猪家园”的“六方合作+保险”工作站建立合作关系，建立生猪管理、监测、收购网络。
（四）建立国家活体储备和冻猪肉储备。先行探索现货标准，积极争取国家生猪活体及猪肉储备基地，在资阳优先建设生猪活体储备基地场，以国家对生猪活体储备基地场的标准指标体系指导我市集约化猪场建设，推进生猪生产标准化生产。继续支持四海集团的国家冻猪肉储备库，力争将全市种猪生产龙头企业—— 资阳七环猪种改良公司作为国家生猪活体储备基地场。同时，通过外贸调节手段、农产品出口基地建设政策支持生猪产业的发展。
（五）培育生猪交割地市场要素环境。目前，连接区位的高速公路网络与区内连接乡村的道路网络体系已完成规划，连接成都的第二条快速通道已完成施工准备，与此配套的“两湖一山”旅游整体开发作为全省旅游开发重点已着手规划，资阳工业已初步形成协作配套环境。在“十一五”期间，资阳市拟将位于侯家坪工业园区的侯家坪火车站改建为货运专用站，届时资阳火车站的货运能力提升到年周转货物220万吨，集装箱专用货场面积超过4000平方米。随着资阳火车货运站扩建和新增高速公路出口的开通，资阳的物流、金融、咨询、信息等市场要素市场将快速发展。
(审核编辑: 刘刘刘)
