在日前召开的北京开达经济学家咨询中心首都经济学界新春联谊暨研讨会上，与会专家就宏观调控、改革难点、民营经济、企业社会责任、自主创新与解决民生问题等议题展开讨论。
郑新立：当前经济增长呈现四个特征
中共中央政策研究室副主任郑新立认为，分析２００６年经济增长格局的变化有四个突出的特点，第一是经济增长重心北移，去年增长速度排在前五位的是内蒙古、山东、天津、江苏和河南。第二是重工业成为经济增长主要的拉动力量，去年工业增加值中重工业和轻工业的比例已经达到７∶３。第三是混合型的股份制工业企业提供的增加值，占整个工业增加值比重已经达到５０％，是经济增长中最有活力、发展最快的一部分。第四是我国经济的外向度大幅提高，说明我们可以在更大的范围内，更好地利用国外的资源和市场来解决我们经济发展中的一些资源短缺的问题。
郑新立认为，当前有四方面的问题有待解决：一是怎样通过自主创新更好地带动增长方式转变。二是怎样降低投资率，提高消费率，发挥消费对经济增长的更多拉动作用。三是怎样加快新农村建设步伐，改变目前城乡收入差距拉大的状况。四是怎样妥善解决社会领域的一系列矛盾，包括就业、分配、社会保障、教育和医疗卫生等，为经济平稳较快地发展提供一个良好的社会保障。
刘佐：今年税制改革重点在企业所得税的两法合并
国家税务总局税收科研所所长刘佐谈了去年的税制改革和对２００７年的展望。去年国家的税制发生了一系列的重大改革，在支持农业发展方面，国家出台了重大的政策，废除了农业税。在支持科技和教育方面，去年取得了重大的突破，包括职工教育经费的增加，以及鼓励创业、支持技术创新等。在资源和环境保护方面，采取了一系列重大改革，包括调整资源税的税率等。在进出口税收方面，采取一些鼓励资源性产品的进口、限制一些高耗能、紧缺资源出口的税收政策。在房地产的宏观调控方面，从土地增值税、营业税、个人所得税方面都加强了税收制度的改革与调整。２００６年税收占ＧＤＰ的比例比过去几年略有提高，达到１７％左右。
刘佐提出，今年税制改革主要是企业所得税的两法合并，在税前扣除方面更加规范，税率将降低到２５％。小企业还有更多的优惠，税收优惠也将从过去的区域性为主转向产业政策为主，这样统一的企业所得税将会对中国经济的发展起到积极的促进作用。
高尚全：要树立“人民社会主义”的理念
中国经济体制改革研究会会长高尚全说，“人民社会主义”的理念在２００７年乃至今后应会更得人心。
他认为，２００６年是改革取得成就的同时争论最激烈的一年。争论的一个焦点是对什么是社会主义，怎样建设社会主义这个根本问题的争论。有人认为，我国国有经济的比重已经降到很低的水平，还能叫社会主义吗？为此，高尚全提出了“人民社会主义”的理念。他认为，我们的社会主义是为了人民的福祉，为了人民的根本利益，离开了人民的支持，我们这个社会主义是空谈。
“人民社会主义”有两个重要的特点，一是人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体。二是人民要分享改革发展的成果。现在党和政府不断提出民生问题，给人民提供公共产品，搞好公共服务，建设服务型的政府。这些都是“人民社会主义”应当采取的措施。
保育钧：不要高估民营经济的整体实力
中国民（私）营经济研究会会长保育钧认为，多种社会经济共同发展才是真正的社会和谐。他提出，２００６年我国改革与发展取得的伟大成就，其中有民营经济很大的贡献。发展民营经济，最大的受益者是国家，是社会。
他认为，对于民营经济现在的整体实力不要高估。同时，对于民营经济发展的困难也不要少估。两年多前，２００５年国务院发布的“三号文件”，就是鼓励支持非公经济发展，文件贯彻一年多来有一些进展，但阻力很大。主要表现在垄断行业，打着维护国家利益的旗号，千方百计阻碍民营企业的进入，这是违背市场经济平等竞争原则的。应使多种经济共同发展，这样才能真正实现社会和谐与经济的协调发展。
吴念鲁：商业银行在经营发展中应该承担社会责任
中国国际金融学会副会长吴念鲁认为，商业银行在经营发展中应该承担社会责任。
企业经营发展第一目标是自身的生存和发展，为了实现这一目标，它必须承担由此带来的社会责任和由此产生的社会成本，而实现利润最大化是第二位的。这些企业生产销售产品以及生产销售过程必须不污染环境，保证产品质量，提供相关服务，不做过多的广告，必须把自己融入所在的社区，资助慈善事业。因此，这样的品牌、产品必然会为广大消费者熟悉，为客户所认可，品牌意味着信誉、质量、服务、安全效益等等，这样，企业才能尽到社会的责任。那么，银行作为一个特殊的企业，同样它的产品和它所提供的服务也要受到市场和客户的检验，为公众和社会所认可。因此，商业银行高管层要认识到自身的社会责任：首先，要正确认识只有建立良好的金融环境和金融秩序才能保证商业银行的安全运营。其次，商业银行要认清自己在竞争中的地位和作用，尤其是促进国民经济健康发展和稳定的作用。第三，商业银行应该把社会责任和实现股东权益最大化、打造品牌、提高知名度、为客户所认同的目标结合起来。第四，商业银行应将承担的社会责任作为一种发展的激励机制，要把商业银行的社会责任融入到其经营发展的战略中去，使实现商业银行发展与承担社会责任双赢。
吴念鲁提出，实际工作中应该关注以下四点：杜绝对有公害的项目提供融资；积极支持有助于改善环境，提高科技水平，改善医疗条件，公共设施项目的优势企业；做好税前可列支对慈善、医疗、教育、救灾、扶贫、社会等项目的支援，以及安排部分税后利润对社会福利事业的支持与捐赠。
(审核编辑: 刘刘刘)
