信息权威发布制度建立 对平抑“猪周期”有何影响?

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      4月20日,农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳在一季度发布会上表示,五部联合建立生猪全产业链信息权威发布制度,通过统一权威的发布窗口,集中发布生猪全产业链的信息,指导生产主体合理调整产能,有效引导市场预期,平抑市场价格波动。此举能否产生预期中的效果?本文来具体分析。

      1.“猪周期”的产生及影响

      “猪周期”是指生猪生产和猪肉销售过程中产生的价格周期性波动,因生猪自身有其生长周期,因此一轮完整的猪周期一般需历时3-4年。

     

      当猪价、肉价偏高,其成本将向下游输送,导致“价高伤民”;而当价格偏低时,养殖亏损又会“价贱伤农”,打击养殖户的补栏积极性。除此之外,猪周期的存在也会导致居民必要物资供应不足或产生资源的浪费。非瘟后巨大的供应缺口导致最新一轮周期内价格涨跌幅度过大,对整个行业产生了较为深远的影响。

      2.哪些政策可有效平抑猪肉价格?

      “猪周期”的主要成因为供需关系变化产生的价格波动,因供需难以完全匹配,因此“猪周期”无法彻底消除,只能逐渐平抑。“猪周期”并不是中国独有的,美国已有相对成熟的经验可供参考:美国大概用了30年的时间,对国内的生猪养殖业进行了规模化变革,通过规模化养殖控制产能波动。期间内中小散户快速退出市场,现阶段美国排名前3的养殖企业出栏占比已在60%以上,其周期性现象日渐弱化,价格波动幅度减小。

      目光转向国内,在非瘟疫情发生后供应不足、生猪及猪肉价格过高的情况下,国家通过促进生猪尽快复产、增加猪肉进口量、频繁投放储备肉、开通“点对点”调运以及引导居民消费向禽肉转变等一系列政策来平抑猪肉价格,并取得了较为明显的成效,近两年价格已由高峰逐渐回落。

      除此之外,期货也在一定程度上起到平抑肉价的作用。2021年1月8日,生猪期货在大商所正式挂牌交易。对已具有一定规模的生猪养殖企业来讲,可充分利用生猪期货的风险规避功能,有计划的进行生猪扩张且锁定养殖收益,期货上市也在一定程度上促进了我国的规模化水平。但目前因生猪期货上市时间较短,业内观望居多,且进入者多数进行投机而非套期保值,因此仅目前来看,生猪期货对平抑猪肉价格作用并不明显。

      3.全产业链信息权威发布制度的作用及建议

      供需不匹配导致价格波动,其中需求变动幅度相对有限,调节重点还是在于供应。生猪全产业链信息权威发布制度的建立将通过集中发布业内信息,将市场逐渐透明化,减少因散户盲从带来的产能过剩或不足,让供需差距尽可能缩减,理论上来讲将对平抑价格产生明显作用。除此之外,还可以加入部分客观、中立的第三方来共同引导,让从业者更加理性的来看待市场。

      文章来源:金融界网

    (审核编辑: 钱涛)

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