【2019-第12期周报 冯永辉】政策转向:七措施稳定生猪生产 临时性生产救助补贴

供稿:王磊

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    视频来源:冯永辉

    文字整理:王磊

    本周周报概述:本周生猪市场变化不是很大,我们这周分析的是针对当前生猪产能下滑、能繁母猪存栏下降的形势,近日,农业农村部印发《关于稳定生猪生产保障市场供给的意见》,提出七项政策措施稳定生产做一个具体阐述!

    具体内容如下:

    我们来看整个疫情形势,根据最近农业农村部的消息显示:非洲猪瘟疫情自暴发之日起至今,截止到2019年3月21日之前的疫区省份,已经陆续解除封锁,现在仅剩9处疫点、疫区地未解除封锁。


    分别为:广西壮族自治区北海市银海区、山东省济南市莱芜区、云南省怒江州泸水市、河北省保定市徐水区、内蒙古自治区大兴安岭重点国有林管局桑都尔林场某家养野猪、 陕西省榆林市靖边县、广西壮族自治区贵港市、四川省广安市邻水县一车外地调入的生猪,新增重庆市石柱县一养殖户未解除非洲猪瘟疫情封锁!


    本周全国生猪市场,继续保持平稳震荡,全国瘦肉型生猪出栏均价基本保持在15元/公斤左右!

    从最近一周多时间各省猪价表现看,南北区域间价差进一步缩小,猪价偏低的东北和西北出现低价持续小幅回涨外,其他前期涨过快的华北、华中、华南及西南多地猪价稳中震荡走跌但整体跌幅不大,且东北及西北地区绝大多数地区猪价均已上涨超过广西、海南及云南价格!


    进入3月下旬养殖大场计划出栏量较月度初期增加,加之屠养双方激烈僵持下,部分地区养殖户压栏惜售意愿开始松动,尤其是南方价格偏高地区生猪出栏量相对增多,屠宰企业收猪难度略有缓解,猪价涨势趋缓部分地区猪价回落调整。


    短期接连的收储让各方更加坚定了后期上涨信心,加之市场可出栏大猪存栏持续下滑,将继续加剧养方惜售等涨心理,从目前市场表现看,第二三轮收储提振效果弱于第一轮,主要原因就是消费持续疲软及采购成本短时快速增加严重压榨着屠宰企业的利润,鉴于充足的库存及成本运行压力,屠宰企业无法接受猪价持续性上涨开始试探性压价逼量操作,但行业去产能化已成定势,市场已进入一段较长时间的供应紧缺期。


    整体市场猪源十分有限,这将使得养方定价权和议价能力大大提升,屠企压价阻力很大,猪价仍将持续易涨难跌态势。受目前低迷的终端消费影响短期内各地涨跌稳定为主,部分供应紧缺地区仍有小幅上涨可能。

    2019-03-22 农业农村部七项措施稳定生猪生产

    针对当前生猪产能下滑、能繁母猪存栏下降的形势,近日,农业农村部印发《关于稳定生猪生产保障市场供给的意见》,提出七项政策措施稳定生产。


    一要加快落实稳定生猪生产发展的政策措施。要求地方落实好非洲猪瘟强制扑杀补助、生猪调出大县奖励、能繁母猪和育肥猪保险等政策资金,支持生猪养殖场户尽快恢复生产。各省要尽快研究出台对种猪场、地方猪保种场和规模猪场的临时性生产救助补贴政策,切实稳定生猪基础产能。加强与银行业金融机构的合作,为生猪养殖场户申请贷款提供增信支持,有条件的地方可结合财力给予必要的贷款贴息补助。同时,积极争取地方财政支持。


    二要加强生产和市场监测预警。加快部省政务信息资源整合,推进生猪产业链监管监测信息一体化建设。各省要抓紧完善监测预警工作方案,建立省级财政资金为主、中央财政资金为辅的基层信息采集经费补助机制,保持监测数据稳定性,提高数据质量。加大规模养殖场直联直报平台“掌上牧云”客户端推广力度,加快推进龙头企业、规模养殖场数据直联直报。加大权威数据信息发布力度,促进增养补栏。


    三要优化疫情处置和调运监管。要求各地按照《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2019年)》,严格规范处置新发疫情。充分考虑地理环境、交通运输、建筑布局、饲养管理水平等因素,科学评估风险,精准确定扑杀范围。严格按照检疫规程开展产地检疫,不得无正当理由不出具检疫证明。落实《农业农村部关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》,进一步细化便捷措施,优化程序,保障符合条件的种猪和仔猪调运,支持规模养殖场和屠宰场“点对点”生猪及产品调运,不得层层加码禁运限运。科学划定禁养区,对于超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题,要限期整改,不能一禁了之。


    四要深入推进标准化规模养殖。支持养殖场户改善基础设施装备条件,提升养殖场户生物安全水平。落实粪污资源化利用政策,加大对粪污资源化利用机具购置的补贴力度,支持规模猪场建设完善环保设施装备。合理规划、切实保障规模猪场发展的土地供应。继续开展生猪养殖标准化示范创建活动,推动中央、省、市、县四级联创,高标准创建生猪标准化示范场。鼓励和支持有条件的小农户稳步扩大规模,发展规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的现代家庭牧场。


    五要调整优化生猪产业布局。生猪自给率低的销区要积极扩大生猪生产,逐步提高生猪自给率。因环境容量等客观条件限制,确实无法满足自给率要求的省份,要主动对接周边省份,合作建立养殖基地,提升就近保供能力。制定实施非洲猪瘟分区防控方案,加强区域内统筹规划布局,推进联防联控。科学规划屠宰产业布局,按照“集中屠宰、品牌经营、冷链运输,冷鲜上市”的原则,加快推进生猪屠宰标准化示范创建,形成养殖与屠宰相匹配、屠宰与消费相适应的产业布局。


    六要加强实用技术推广应用。针对不同区域、不同养殖模式,总结推广适合本地区实际的生猪生物安全防护、清洗消毒等实用技术。加大生猪良种推广力度,切实提高母猪繁殖率和仔猪成活率。要加强实用技术培训,特别加大对种猪场和规模猪场的培训力度,切实提高防疫能力。


    七要强化组织保障。落实“菜篮子”市长负责制,压实生猪市场保供稳价的主体责任,提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力。在稳定生猪生产发展的同时,统筹抓好牛羊肉和禽肉等畜产品供给,多渠道满足市场消费。

    目前来看,南北方生猪价格都有上涨的压力,很多地方的屠宰企业收猪都有一定的困难,所以我们预计,生猪价格还是有一定的上涨空间的,在肥猪价格的带动下,南北方的仔猪价格也在不断上涨,现在刚断奶15斤左右的仔猪价格在600-700元/头,而30斤左右的仔猪价格已经在800元/头的水平。


    而目前这种阶段补栏的成本会急剧上升,其成本在7元/斤以上的水平,其实际的生猪均价还不到8元/斤,所以,结合疫情形势来讲,现阶段补栏仔猪是有一定的风险的!


    全国猪粮比价,在原料成本玉米价格变化不大的前提下,接近8:1的水平......


    后备二元母猪的补栏及价格情况:随着仔猪价格的飙升,肥猪价格的震荡,随之也带动了二元母猪的价格上涨,补栏情况逐渐上升,其价格也要逼近2000元/头,后期还有涨幅的趋势,但还是要注意疫情......


    淘汰母猪的价格也在上涨,已经接近8元/公斤的态势.......


    全国生猪市场的平均盈利情况,如果不计疫情的损失情况,每头猪的盈利在300-400元.......


    同时,为了满足更多的养殖户对生猪市场的关注热情,实现让大家更真实地接触到实时数据、实时信息,我们会继续在线下举行,帮助俱乐部会员(养猪人)的活动等!

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    (审核编辑: 王磊)

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