2010全国两会之评论
一般来说，每年的两会都是老百姓和政府沟通、了解政府工作方向的重要窗口。在通货膨胀日益成为全社会今年最大关注点的时刻，两会传达的信息就显得尤为重要。
在政府工作报告中，温家宝总理提出了3%的通胀目标，同时强调要管理好通胀预期、稳定物价总水平。这样的目标，远远低于2009年的4%左右和2008年4.8%左右的目标，回归到和上一轮经济复苏起点2003年时的目标。央行副行长苏宁则显得更为乐观，认为最近几个月中国不存在通货膨胀，这在一定程度上代表了央行对通胀问题的认识。
但是，3月11日国家统计局公布的CPI数据却大幅高于预期，显得通胀形势并不如管理层预计的那么乐观。2月份，居民消费价格同比上涨2.7%（上年同月为下降1.6%），涨幅比上月扩大1.2个百分点，其中食品价格上涨6.25%，涨幅尤为明显。环比来看，上涨1.2%，而食品价格环比上涨3.3%，更是成为推动CPI上涨的主要动力。
北京大学中国经济研究中心教授宋国青对通胀形势的判断是2009年超常规的货币投放可能引起2010年的物价上涨，涨幅可能在6月份达到最大值，同比增长接近15%，即使全年平均来看，如果全年保持7-8万亿的货币投放，预计CPI增幅很可能超过5%，形成比较严重的通胀局面。事实上，无论是从国内还是国外角度分析，通胀的因子都在不断酝酿。
在国内，由于食品在CPI中的超过三成的权重，通常是引领CPI走高的主要因素。尽管进入2010年后，猪肉价格一反常态的在1月初开始掉头直下，春节也没有对生猪市场产生明显的刺激效应，批发价格从去年的高点下跌近20%，使得猪粮比逐渐逼近5.5∶1的政府警戒线。
从表面看，这似乎可以让对通胀的担忧得到缓解，但据媒体报道，发改委又计划出手猪肉收储。尽管该措施在短期内有利于稳定养殖企业和养殖户的信心，也会对猪价产生立竿见影的止跌效果。这种非正常因素将使得猪肉上涨重新回归正常轨道，而且近期一些地方暴发的疫情已造成母猪存栏的恐慌性下降，这些因素都将给后期的猪肉带来更强的上涨因子，猪肉或将再次成为通胀的最不安定因素。
从货币供应来看，2月份M2略有放缓，但仍然实现了25.52%的增速，远远高于17%的目标水平。尽管有19.64%的M2增速是由翘尾因素引发的，但考虑到2月份本身工作日少于去年同期，使得增量货币投放受到影响，从而拉低了M2增速。考虑到货币供应对物价的传导存在6-9个月的滞后期，2009年以来投放的天量货币，最终必将由通胀“买单”。
[NextPage]
在春节后全国各地几乎齐齐爆发“用工荒”和随之相伴的各地上调最低工资、收入预期的提升不仅会加大社会通胀预期，而且会形成真实的生产成本提升和最终商品价格提升。更为值得重视的是，2月份PPI指数上涨5.4%，涨幅较1月份再次扩大，也使得PPI与CPI之间的剪刀差进一步扩大，这也加大了未来发生成本推动型通胀的可能性。当然，在这个问题上，更为重要的是国际大宗商品价格走势，中国商务部长陈德铭在两会间隙就表示，今年应注意进口大宗商品价格的传导影响。
从国际原油的历史走势来看，2004年以来，每年都存在“春季攻势”，在2010年很可能重演。国际油价随时可能上攻90美元/桶，刷新18个月来的高点。尽管当前PMI购进价格指数显示物价环比增长稳中有降，但国际大宗商品可能开启新一轮强势，正在为中国未来面临输入型通胀埋下伏笔。
事实上，就在此前，国际货币基金组织刚刚发出倡议，称各国央行应提高通胀目标值，以提高政策的可操作空间，但中国依旧选择了3%这个相对保守的目标。当然，也有分析师表示，在中国政府强大的执政能力下，通过金融机构窗口指导、甚至对重要商品进行价格管制，3%这个艰难的目标还是有可能实现的。
毕竟，通胀趋势一旦形成，往往很快成燎原之势。但愿政府给出的3%的目标，是为了更明确地引导社会各方的通胀预期。
(审核编辑: 刘刘刘)
