2009年，全省粮食播种面积7750万亩，比上一年增加165万亩；据省农业部门预计，粮食总产逾300亿公斤，比上一年增产3亿公斤以上。播种的粮食中，水稻面积6580万亩，比上一年增加213.7万亩，稻谷总产271亿公斤，比上一年增加7亿公斤，维持全国第一。
2009年，全省出栏生猪7850万头，比上一年增长2.9%，人均生猪出栏量和外销量均居全国第一。
采访嘉宾：
田家贵：省农业厅党组书记
曹英华：省畜牧水产局局长
戴魁根：省农业厅高级农艺师
陈志军：省畜牧水产局高级畜牧师
粮猪安天下。
2009年，在全球金融危机的大背景下，湖南省仍然实现了粮食增产、粮价稳定、粮农增收，全省粮食播种面积7750万亩，总产300亿公斤以上，同比增产逾3亿公斤，又一次刷新了纪录。
与此同时，在猪价跌宕、“猪流感”事件、瘦肉精事件的“多事之年”，全省出栏生猪7850万头，同比增长2.9%。
粮猪生产再创新高，成为全省经济社会发展中一个突出亮点。
稳粮增效，扩双增面是突破口，规模大户是亮点
记者：自2004年以来，湖南省粮食连年丰收。2009年，在全球金融危机的大背景下，湖南省粮食生产继续增产，主要增在何处？
田家贵：作为“水稻第一省”，粮食安全怎么重视都不为过。2009年年景尚可，没有大的自然灾害，部分地区早稻遇低温，中稻遇干旱，全省水稻亩产较往年略偏少3公斤左右，但全年粮食总量却增产3亿多公斤，关键在于惠农政策的带动，增产主要增在“扩双增面”。
去年政策的强农惠农力度进一步加大，增加了种粮直接补贴，扩大了补贴范围，提高了补贴标准，对粮食主产区增加了一般性转移支付和产粮大县奖励补助资金，大规模增加农机具购置补贴。水稻最低收购价格每50公斤早、中、晚稻价格均比上年提高13元，提价幅度都在16%以上，是多年来少有的。这些都在很大程度上提升了农民种粮的积极性，带动了粮食的增产。
湖南省稻谷总产稳居全国第一，主要靠的是双季稻这一优良的耕作制度。湖南省的温光资源丰富，雨量充沛，提高稻田复种指数，扩大双季稻生产具有较大潜力。从全省生产情况看，双季稻比一季稻每亩要多产粮食350公斤以上。
2009年，湖南省双季稻扩面达165万亩，为粮食增产打下了坚实的基础。年初，湖南省就确定了150万亩“扩双”任务，层层分解落实到乡镇、村组，重点抓了46个县的双季稻改扩种工作。省农业厅建立了双季稻扩面台账，加强跟踪调度，省政府还在关键农时组织了四次督促检查，确保了“扩双增面”任务圆满完成。
[NextPage]
戴魁根：大户的发展，对恢复双季稻、解决耕地抛荒、发展粮食生产也起到了积极作用。据调查，2009年湖南省承租耕地面积在20亩以上的种粮专业户75919户，增加了14231户，承租耕地面积230万亩。以益阳市为例，2009年全市种粮专业大户承租的35.5万亩耕地，原来都基本呈常年抛荒或季节性抛荒的状态。大户承租后，不仅使抛荒、半抛荒耕地重新种上了粮食，而且由于近80%耕地种上双季稻，使全市双季稻生产得到恢复发展，去年全市粮食生产面积608万亩，比上年增长11%。2008年的时候，全省连片15亩以上的抛荒还很多，去年湖南省已基本消灭大面积抛荒。
与此同时，种粮大户更加注重集约化经营、产业化发展、提高粮食生产科技含量，改善农业生产条件，可以说，规模大户是稳粮增效的一个突破口。
猪价涨跌中产业洗牌，标准化规模养殖加速发展
记者：2009年，湖南省生猪产业受全球金融危机、“瘦肉精”事件、甲型H1N1流感等多方面不利因素影响，养殖效益明显下降，生猪产量为何仍然保持了稳步增长？
曹英华：2009年，湖南省的生猪价格经历了较大的波动，但全省生猪生产仍然保持了强劲的发展势头。这其中最大的亮点，是规模大户大幅增加，生猪标准化、产业化步伐不断加快。
从2008年5月起到2009年5月中旬，生猪价格连续下滑，4月份的甲型H1N1流感突袭更是给养猪业沉重一击，养猪从高利迅速变为亏损，但由于生猪生产自身特有的惯性特点，生猪存栏仍然保持了一段时期的发展。
由于生猪市场价格走势前景不明和农村社会化分工的持续推进，大量散养户逐步退出生猪养殖。同时，国家加大政策扶持力度，大量资金投入到生猪产业，标准化规模发展迅速。2009年全省生猪规模养殖比重达53%，其中年出栏500头以上规模户18573户，年出栏生猪1892万头，较上年分别增长21%和28%。在度过了一段难熬的“寒冬”期后，养猪户积极采取措施调整生产速度，优化猪群结构，逐步淘汰老、弱种猪等，生猪的品种和结构不断优化。全省三元杂交猪比例提高到了62%，生猪出栏率和配合饲料入户率大幅提高，无公害产地认定规模生猪4600多万头。
规模化养殖也大幅提高了生猪的市场开拓能力，进而带动生猪生产。43个县（市、区）被确定为全国生猪调出大县，全年外销生猪3000多万头，稳居全国第1位；活大猪出口居全国第2位。新五丰公司去年外销生猪30万头，成为全国最大的生猪外销企业。湖南御邦公司成立以生猪为主要交易对象的大宗农产品交易所，成为国内第一家生猪交易电子商务平台。
[NextPage]
在生产调节和市场调控双重作用下，去年下半年生猪价格连续回升，保持了相当长一段时间的盈利期。在这个原始动力的带动下，能繁母猪及生猪存栏又开始反弹增长。
陈志军：不得不提的是，2009年并没有暴发真正影响生猪产量的疫病如猪蓝耳病等，4月份的甲型H1N1流感突袭只是给猪价以沉重打击。2009年，湖南省猪蓝耳病等强制免疫做到了“应免尽免”，全省产地检疫开展面和屠宰检疫率达到100%，全省全年重大动物疫情得到稳定控制。
冷静看待稳定发展，农业基础地位仍需加强
记者：在连年增产的基础上，如何保证种粮养猪户的收益，真正把粮猪做成“安天下”的产业？
戴魁根：湖南省是全国粮食主产区和重要的商品粮生产省，在抓粮食生产上，决不能只抓数量不顾质量，必须在谋求总量稳定增长的同时，优化粮食品质，增强市场竞争力。
目前，湖南省粮食综合生产能力已经达到了一个较高的水平，正常年景的情况下，年际间的波动不大，但是好米特别是高档优质米数量仍然太少。优质米的市场潜在空间大，价格和收入也比较高。近10年来，优质稻谷每亩增收200元，企业每吨增效300元，没有卖难的问题。湖南省优质稻在品种、栽培、加工技术和销售等方面都具备了大面积开发的条件。为此，要抓住粮食连续6年增产的有利条件，调整粮食生产结构、主攻优质稻生产，支持加工企业与农户特别是种粮大户建立稳定有序的产销关系，发展订单生产，提高种粮效益，增加种粮收入。
陈志军：正所谓“养猪的不如贩猪的，贩猪的不如杀猪的”。2009年生猪行情涨跌起伏，在此过程中，屠宰商利益受市场波动影响较小，一直保持着较高的利润空间；养猪户依然是弱势群体，在市场博弈与利益分配环节中处于弱势地位。
从全省来看，生猪生产抓规模化养殖，防疫有保障，无疑最安全。但探索生猪长效发展机制，不仅要大力扶持规模养猪户，也要兼顾散养户。从品种改良到健康养殖，从防控疫病到流通监管，从产销衔接到市场预警，在今后较长的时期内，都要兼顾散养户，真正服务到位，帮扶到家，确保生猪生产持续稳定发展。
田家贵：粮猪稳，农业稳，天下安。各级要把政策更多地向农村倾斜，让公共财政的阳光更多地照亮农村，真正把农业当作基础产业，把粮猪当作“安天下”的战略产业，构筑起稳定发展的良性长效机制。
(审核编辑: 刘刘刘)
