刘汉元谈到，生猪养殖作为我国传统养殖中的优势产业，是城乡居民肉食品的主要来源，在满足国民肉食品需求及农村经济发展中占有十分重要的位置。近年来，由于政府对养殖业大力扶持，生猪养殖开始由分散养殖向集约化、规模化、标准化快速转变，并对养殖的安全、环保、销售、资金需求、技术管理以及盈利控制等方面都有了全新标准和要求，但从目前国内生猪规模化养殖总体发展情况看，还存在诸多制约。由于缺乏农业产业化龙头企业的带动，生猪养殖产业化程度不高。
在新农村建设中推行可控盈利保障体系
养殖基地、种源、农户、屠宰加工、销售等各方关系松散，没有形成利益共同体，各环节利益分配矛盾突出，产供销一体化经营和上下游产业链没有形成，产销信息服务网络不完善，难以适应市场经济形势下生猪养殖发展的需要。其次，集约化生猪养殖带来的污染问题日益突出和严重，大大增加了规模养殖疫病防治的难度，重大动物疫情时有发生，对生猪生产构成严重威胁，进而影响生猪加工产品的安全。第三，养殖户养殖成本明显加大，且养殖户无法从银行借贷，阻碍了其进一步扩大生猪养殖规模，不利于生猪养殖产业的升级换代。
龙头企业统一掌控
刘汉元建议，通过在新农村建设中推行和实施“可控盈利保障体系”。所谓“可控盈利保障体系”，是通过猪场选址、猪舍场地建设、优良种源、饲料、疫情防治、保健、环保、饲喂管理、人工授精和生猪销售等十个子体系，以农业产业化龙头企业为核心，将种源供给、猪场建设、饲料投入品、养殖户和肉食品加工各方结成紧密的产业联盟，并实现各方利益的合理分配。由第三方投资建立大规模的标准化养殖小区，为生猪养殖创造良好自然环境，然后由龙头企业和第三方签订包租合同，吸引养殖户租舍养殖，龙头企业统一按市场价供给种猪、商品猪；养殖小区内的饲料、防疫、消毒和饲喂管理等工作由龙头企业进行统一辅导，依靠科学技术，加强饲喂管理，健全良种繁育机制，强化猪群免疫监测，及时淘汰病弱猪只，提高生产水平和饲料转化效率等，提升生猪养殖产业水平，增强养猪产业的竞争力。
变相减少养殖成本
对出栏生猪，直接由龙头企业联合下游肉食品加工企业，以略高于市场价进行收购，解决养殖户普遍担心的生猪后期销售价格波动问题，确保整个体系中从种源、饲喂、生物安全、环保、后续销售等各个环节均可控制，各方利益得到合理分配。刘汉元表示，通过对“可控盈利保障体系”的成功推行和实施，可减少全国能繁母猪存栏量约1100万头，可一举减少440亿元的养殖成本；或在能繁母猪存栏量不变的前提下，按每头母猪每年多产6头存活猪仔计算，每年可多向市场提供2.46亿头的猪仔来源。
(审核编辑: 刘刘刘)
