国务院印发全国农业现代化规划

供稿:钱涛

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      据中国政府网10月20日消息,国务院发布《全国农业现代化规划(2016—2020年)》。规划指出,到2020年,全国农业现代化取得明显进展,国家粮食安全得到有效保障,农产品供给体系质量和效率显著提高,农业国际竞争力进一步增强,农民生活达到全面小康水平,美丽宜居乡村建设迈上新台阶。

      规划确定了五方面发展任务,包括着力推进农业转型升级,着力促进农业均衡发展,着力提升农业可持续发展水平,着力扩大农业对外合作,着力增进民生福祉。

      规划要求,推进农业结构调整,增强粮食等重要农产品安全保障能力,提高技术装备和信息化水平,深化农业农村改革,推进农村一二三产业融合发展,促进区域农业统筹发展。

      规划指出,稳定完善农村基本经营制度。加快推进农村承包地确权登记颁证,力争2018年底基本完成。在有条件的地方稳妥推进进城落户农民土地承包权有偿退出试点。

      规划提到,推进资源保护和生态修复,强化农业环境保护。综合治理耕地重金属污染,严格监测产地污染,推进分类管理,开展修复试点。扩大黑土地保护利用试点规模,在重金属污染区、地下水漏斗区、生态严重退化地区实行耕地轮作休耕制度试点。

      规划还提到,健全覆盖全国的农业信贷担保体系,建立农业信贷担保机构的监督考核和风险防控机制。稳妥推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点,推行农业保险保单质押贷款。创新开发新型经营主体“基本险+附加险”的保险产品,探索开展收入保险、农机保险、天气指数保险,加大农业对外合作保险力度。建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制,扩大“保险+期货”试点,研究完善农业保险大灾风险分散机制。


    (审核编辑: 钱涛)

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