交了钱却得不到赔偿款；邻居都领到了钱，为什么自己却没有；为什么赔偿得这么少……每天的12345市民热线都能接到农户诸如此类的求助电话。农业保险究竟能提供哪些保障？为什么赔付额度比农业产量少很多？赔付情况如何？对此记者进行了调查。
农户不解
在理赔范围，却迟迟未发赔偿款
【案例1】三四户受灾，只有一家收到赔偿款
2月27日，家住德州市平原县的张先生拨打12345热线反映，2013年秋季的雨季导致自家玉米7.5亩绝产，当时已经上报村委会，之后保险公司人员与村支书、村主任和村民代表已到村实地查勘过，但至今未发放理赔款。他希望相关部门调查核实，尽快予以督促发放赔偿款。
张先生告诉记者："去年春天的时候，按照村委会的要求，我们统一缴纳了农业保险费用，没想到秋天玉米就受灾了，而且还那么严重，7.5亩地，全都绝产了！""去年，我们村受灾并通过保险公司核实后的大概有三四户，但只有一户的赔偿款去年冬天发放下来了，其他的至今没发放。"张先生告诉记者。
看到别人家的赔偿款已经发放下来了，张先生也很着急。他和其他几户到村委会询问，得到的答复是"已经报到镇里了，等待镇里的处理结果".
又过了一段时间，赔偿款还是不见动静。张先生等一行又到镇里了解情况，镇里让他们自己去保险公司办理。"我们都是普通农民，连保险公司在哪儿都不知道，怎么去找啊？"张先生很委屈。
据了解，农业保险责任范围包括：因火灾、冻灾、雹灾、风灾、旱灾、涝灾、重大流行性病虫害等无法抗拒的自然灾害对投保农作物造成的损失。
【案例2】两年的赔偿款都没有收到
2月27日，家住德州市陵县的何先生拨打12345热线反映：2013年和2012年自家已经参加玉米保险，2013年12亩减产的玉米理赔款至今未发放，多次联系村委会，但未得到解决。何先生希望相关部门调查核实，给予查明未发放的原因，尽快给予发放赔偿款。
在采访过程中，记者了解到，不仅是2013年的玉米受灾赔偿款没有发放到何先生手中，甚至于2012年玉米绝产受灾赔偿款也没有发放。何先生说，2012年，他家的12亩玉米受灾相当严重，其中8.2亩属于绝产，因存折上登记的姓名有误，所以未发放赔偿款，后于2013年6月份已经将存折更改为银行卡（登记的姓名正确），但赔偿款一直没有音讯。
谈及村里村民有没有类似遭遇时，何先生无奈地笑了笑，说："2012年我们村受灾的有两户，另一户的赔偿款已经发下来了。2013年村里有50多户受灾，我挨家挨户地问了，只有我家的赔偿款没有发放。""当时，保险公司、乡政府和村委会领导都来实地核实了，我家的受灾情况属于包赔范围。"何先生告诉记者，自己多次去村委会询问，得到的答复都一样，让何先生回家等待。
在采访过程中，他多次表示："我都这么大年纪了，真的很希望相关部门尽快给我家发放赔偿款，这笔赔偿款对我一家老小来说非常重要！
【案例3】赔付太少，与正常粮食收入相差太多
理赔难让入保农民觉得堵心，赔付少则让不少农民感到失望。去年秋天，齐河的农户高老汉的五亩玉米受灾，当地的保险公司派人查勘之后，他共领到了200多元的赔偿款，高老汉颇感失望。因为玉米全倒了，他的5亩玉米收了不到1000斤；而在正常年景，亩产就近千斤，5亩地至少收入五千元左右。
保险公司
不同阶段的庄稼赔付额度不同
【农保理赔期限有明确规定，跨年度要受罚】
"部分农民抱有侥幸心理，多报灾情能赔款是赚的，不赔款也无损失；有的村庄投保比例严重不足，村民把未投保、且出险的地块指定为参保小麦，"张冠李戴",给查勘工作带来很大麻烦。"德州人民财产保险分公司农险部经理程学方介绍，全市8000多个村，德州人民财险就占了67%,"面对的是千家万户，如果虚报、错报，查起来会非常艰难。"
在农村有一个非常现实的问题。在农业保险宣传过程中，一家几口投保时登记的是一个姓名，在提供打款账户时有可能又是另一个姓名，这为保险赔付造成了很大的困难；有时候，农户收不到赔偿款，有可能是名字错了，或是账号不正确。"在赔偿过程中，只要农户信息正确，赔偿会很快到位。"需要农户注意的是，农保理赔期限有明确的规定，小麦最迟8月底前理赔结束，玉米11月20日前，棉花12月底前。一般不会跨年度赔付，赔付慢了保险公司也很着急，工作人员要受到上级公司的考核处罚。
【保险按照阶段赔偿，不是按照产量】
当前，我市一亩小麦、玉米的产量1000斤左右，很多农户在领到赔偿款后发现仅仅是几十元或是几百元，甚至达不到产量的一半。保险公司介绍，农户的保险为政策性保险，即补贴险，按"低保障、广覆盖"的原则确定保障水平。保险金额是生长期内发生的直接物化成本，包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本。粮食在每个阶段的赔偿是不同的，并不是农户理解的按照产量多少来赔付。
小麦保险自返青起至成熟收获，最高每亩保额320元，保险费10元，农民自交保费2元，各级财政补贴8元。越冬期至抽穗前，每亩保险金额× 60%;抽穗期至成熟期，每亩保险金额× 100%.
玉米自保险出苗起，至保险玉米成熟收获完毕时止，最高每亩保险金额300元，保险费10元，农户自交保费2元，各级财政补贴8元。幼苗期，每亩保险金额× 50%;小喇叭口至大喇叭口期，每亩保险金额×80%;灌浆期至成熟期，每亩保险金额× 100%.
棉花自保险棉花出苗起，至保险棉花成熟收获完毕时止，最高每亩保险金额 450元，保险费18元，农户自交保费3.6元，各级财政补贴14.4元。苗期，每亩保险金额×50%;蕾期，每亩保险金额×80%;花铃期至霜降，每亩保险金额× 100%."宣传、承保、报案、查勘定损、理赔",如今，政策性保险还处于试验阶段，任务量大，部门多，任何一个部门出错都可能导致农民收不到赔偿款。"在整个理赔环节，数据很多，比如姓名、面积，一卡通上面的十几个数字，有时候一个数字就可能导致整个工作不顺畅，所以每个部门都要承担起责任，认真仔细统计报送理赔信息，保障农户及时收到赔偿款。"程学方说。（出自中国畜牧网）
